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关于美拟出台食品注册通报制度有关情况的通

来源: 时间:2018-08-23 17:06:07

关于美拟出台食品注册通报制度有关情况的通报

关于美拟出台食品注册通报制度有关情况的通报商贸发〔2003〕27号   各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局),各中央管理的外经贸企业,中国食品土畜进出口商会:   9.11恐怖袭击之后,为了应对生化恐怖袭击,美国总统布什于2002年6月签署了《公众健康安全与生物恐怖主义预防应对法》,其中两项规定涉及进口食品管理,一是要求美国本国和对美出口的外国食品及饲料生产、加工、包装、仓储企业必须在美国食品药品管理局(FDA)进行登记注册,未登记的外国食品及饲料将在入境港口遭到扣留;>是要求进口食品在运抵美国之前必须向FDA进行通报,否则也将遭扣留。该法案责成FDA就这两项规定制定具体法规。目前,FDA已公布法规的初稿并于4月4日前征求各利益相关方意见,法规将于2003年10月12日前出台,注册和通报的要求最迟将从2003年12月12日开始执行。(FDA法规的址见附件一。)   美国是世界第一大农产品进口国,2002年进口金额达419亿美元。根据我方统计,2002年我对美出口农产品16.3亿美元,占全部农产品出口的9%左右,是我农产品出口的第四大市场,主要出口品种为水海产品和园艺产品。   由于美国拟出台的食品注册通报制度实施范围广、手续繁杂、措施严厉,一旦实施,可能对我农产品正常出口产生不利影响。目前,我国政府部门和行业组织正在通过多种>道积极同美方进行各个层面的交涉。为了未雨绸缪做好准备和应对工作,最大限度地避免美食品注册通报制度对我农产品出口造成负面影响,现就有关工作布置如下:   一、各地区外经贸主管部门要高度重视美方这一>策调整,尽快将上述信息通报本地区对美出口农产品的生产、加工、包装、仓储和出口企业,并做好上述企业的情况>底工作,按附件>格式建立对美食品和饲料出口企业的资料库,并根据对美出口的实际情况进行动态更新。   二、要主动了解上述企业(尤其是其中的中小企业)进行注册和通报所面临的主要困难和问题,指导协助企业解决困难。   三、指导对美农产品出口企业的应对工作。在国内要尽快将美>策调整通知与本企业出口产品相关的生产、加工、包装、仓储企业,从这些企业搜集汇总用于注册和通报的资料,提前做好准备;对外要加强与进口商的联系,跟踪美注册和通报要求的变动情况,探讨在美选择代理商代为注册的可能性。   四、由于通过互联进行电子注册比邮政注册更为高效、快捷,建议相关企业在年底前落实电子注册所需的上设施。   五、中国食品土畜进出口商会要充分发挥农产品出口行业组织的协调、业务作用,尽快组织专家对美国食品注册通报制度进行研究,以编写指南等方式帮助和指导企业做好注册和通报的准备工作。   请各地外经贸主管部门于5月15日前将准备工作的落实情况报我部(外贸司)。   特此通报   附件:如文商务部 二零零三年三月二十八日  附件一:   美国FDA食品注册通报制度主页:   http://www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.html   注册表格初稿见:   http://www.fda.gov/OHRMS/DOCKETS/98fr/02n-0276-insert.pdf.pdf   通报表格初稿见:   http://www.fda.gov/OHRMS/DOCKETS/98fr/02n-0278-insert.pdf.pdf   附件>:资料库格式