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广西壮族自治区生产劳动中职工伤亡事故管理

来源: 时间:2019-01-31 23:21:53

广西壮族自治区生产劳动中职工伤亡事故管理暂行办法(失效)

第一条 为了做好生产劳动中职工伤亡事故的管理工作,减少伤亡,促进生产发展,根据国务院发布的《工人职员伤亡事故报告规程》和国家有关规定,结合我区实际情况,制定本办法。 第二条 本办法适用于我区境内从事生产经营活动的全民所有制、集体所有制企业、事业单位和中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业以及私营企业(以下统称企业)。 第三条 企业对其在组织生产劳动中所发生的伤亡事故,必须按本办法的规定进行调查、登记、统计和报告,并对其准确性和及时性负责。 第四条 伤亡事故是指企业职工(干部和固定工、合同制工、轮换工、合同工、外包工、临时工、参观实习人员等。下同)在生产劳动过程中发生的轻伤事故、重伤事故(一次重伤一至>人)、重大伤亡事故(一次死亡一至>人或重伤三人以上)、特别重大伤亡事故(一次死亡三人以上)和急性中毒事故(以下统称事故)。 第五条 企业发生职工伤亡事故,应当在24小时内按如下规定报告有关部门。 (一)轻伤事故报告企业领导、安全技术部门和基层工会组织; (二)重伤事故由企业报告其主管部门、当地劳动部门和工会组织; (三)重大伤亡和特别重大伤亡事故应迅速报告当地劳动部门、检察院、工会组织和企业主管部门,并由这些部门及时逐级转报自治区相应部门。 急性中毒事故,应同时报卫生部门;爆炸物品爆炸和火灾事故应同时报公安部门。 第六条 事故发生后,企业负责人应立即组织抢救受伤人员,采取有效措施,防止事故扩大,保护事故现场,做好善后工作。重大、特别重大伤亡事故现场,必须经劳动部门、人民检察院和有关部门堪查完毕后方可清理;如确因抢救伤员和防止事故扩大需变动现场,必须事先做出标记,拍照或绘制事故现场图。 第七条 企业发生事故后,应按如下规定组织事故调查组进行调查分析。 (一)轻伤事故由车间(工段或施工队等)负责人组织,企业安全技术部门、工会组织派人参加; (二)重伤事故由企业负责人组织,当地企业主管部门、劳动部门、工会组织派人参加;乡镇及私营企业,由其主管部门组织; (三)重大伤亡事故由当地企业主管部门负责组织,劳动部门、人民检察院和工会组织等有关部门派人参加; (四)特别重大伤亡事故由地区行署,市、县人民政府负责人组织,自治区劳动部门,人民检察院和总工会等有关部门派人参加。 急性中毒事故的调查,应有卫生部门派人参加。 第八条 职工伤亡事故按其性质分为事故,非事故和破坏事故。 (一)事故:指由于工作人员失职而造成的事故; (二)非事故:指由于不可抗拒的自然因素造成的或无法预料的事故; (三)破坏事故:指为达到一定目的而故意制造的事故。 第九条 事故调查应查清事故发生的经过、原因,确定事故性质,提出对者的处理意见和制定改进措施,参加调查的各方对事故原因的分析和事故者的处理意见不一致时,由劳动部门提出结论性意见交企业或其主管部门办理;仍有不同意见,报同级人民政府处理。 第十条 事故,应根据调查确认的事故原因,按照安全生产制的规定,分清事故的直接者和领导者。 第十一条 由下列原因之一造成的伤亡事故,应追究直接者的。 (一)违章指挥; (二)擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施; (三)违反安全生产制、作业规程、操作规程和劳动纪律; (四)发现危险征兆不报告,又不积极采取措施; (五)制定的作业规程、操作规程违反国家或主管部门颁布的有关规定; (六)设计、施工等有错误。 第十二条 由下列原因之一造成伤亡事故的,应追究企业领导者或企业主管部门领导者的。 (一)发布的指示、命令、决定、规章制度等违反国家和自治区安全生产法规; (二)无章可循或规章制度不健全; (三)安全工作无人负责,规章制度不落实,管理混乱; (四)对职工未进行安全生产教育、培训; (五)安排无证特种作业人员上岗; (六)设备不按期检修保养,带病运行;设备、设施有缺陷不采取措施或使设备超负荷运行; (七)作业环境不安全,安全设施不完善,又不采取措施; (八)新建、改建、扩建和技术改造项目,违反国家或自治区关于劳动保护设施与主体工程同时设计、审批,同时施工,同时验收的规定,擅自投产使用; (九)对已发现或劳动监察部门指出的事故>患,不采取有效措施而导致事故发生,或发生事故后,仍未采取有效措施; (十)加班加点,致使从业人员超负荷劳动。 第十三条 在直接者和领导者中,根据其在事故发生过程中的作用,确定主要者。 第十四条 企业或其主管部门进行事故调查分析之后,对重伤、重大伤亡,特别重大伤亡事故应分别在五天、十五天、一个月内提出事故调查处理报告书,经审查批准后,方视为结案。结案后,按GB6442-86标准要求的内容归档。 (一)重伤事故调查处理报告书,地、市以上所属企业、县以上所属企业,分别由企业、企业主管部门审查,送当地劳动部门审批,报当地人民政府备案; (二)重大伤亡事故的调查处理报告书,由企业主管部门审查,报当地劳动部门审批; (三)特别重大伤亡事故的调查处理报告书,由自治区劳动部门审批。 (二)、(三)两项报告书,报同级人民政府和上一级劳动部门、工会组织、人民检察院和企业主管部门备案。急性中毒、爆炸物品爆炸或火灾事故调查处理报告书还应分别报卫生部门、公安机关备案。 第十五条 对发生伤亡事故的企业和者的处理,应当在事故调查处理报告书批准后执行(公安司法部门有规定的除外)。给予行政处分的,按干部、工人管理权限由有关部门进行处理;给予经济处罚的,由各级劳动部门按《广西壮族自治区劳动保护条例》规定执行;对触犯刑律的,由司法部门追究刑事。 第十六条 企业对职工伤亡事故,如果有>满不报、虚报或者故意延迟报告的情况,除责成补报外,应给予者行政处分。 第十七条 企业及企业主管部门应按规定按时填写《职工伤亡事故综合月报表》,报送当地劳动部门,各级劳动部门负责统计报送上一级劳动部门。 第十八条 本办法中提到的“以上”、“以下”均包含本级、本数。 第十九条 本办法有广西壮族自治区劳动厅负责解释。 第二十条 本办法自发布之日起执行。